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Ramaphosa, da África do Sul, assegura coligação governamental, mas aliados detêm veto

Um acordo de última hora entre o ANC e os rivais tradicionais levou ao primeiro governo de coligação do país. A parte difícil começa agora, dizem os analistas.

Cidade do Cabo, África do Sul — Negociações tardias e um acordo de última hora prepararam o terreno para a formação do primeiro governo de coligação da África do Sul na sexta-feira, com o Presidente Cyril Ramaphosa à sua frente.

A coligação multipartidária assinou o seu acordo apenas na sexta-feira, quando os membros do Parlamento tomaram posse após uma maratona de negociações e trocas de telefonemas entre Ramaphosa e líderes de outros partidos.

Na noite de sexta-feira, Ramaphosa estava prestes a ser eleito presidente do país no Parlamento. Ao abrigo do acordo de coligação sem precedentes, a Aliança Democrática (DA), a oposição oficial do ANC até agora, e o Partido da Liberdade Inkatha (IFP), deverão votar pela primeira vez num presidente do ANC.

A coligação multipartidária foi desencadeada depois de o ANC ter sofrido o seu pior declínio eleitoral em 30 anos. O partido detém 159 dos 400 assentos no Parlamento – menos dos 201 assentos necessários para obter a maioria – depois de obter 40 por cento dos votos nas eleições de 29 de Maio no país.

Após dias de conversações internas no ANC, Ramaphosa anunciou na semana passada que o partido iria procurar um “governo de unidade nacional”. Mas a EFF, de tendência esquerdista, e o uMkhonto weSizwe (Partido MK) do ex-presidente Jacob Zuma – que foi criado meses antes das eleições e corroeu o apoio tradicional dos eleitores do ANC – recusaram-se a juntar-se ao governo, especialmente com a DA como parte dele. O Partido MK também exigiu a destituição de Ramaphosa da presidência.

A AD, de tendência direitista, com 21 por cento dos assentos no Parlamento, será agora o principal parceiro do ANC no governo, com o apoio do IFP nacionalista. As partes concordaram com um quadro de oito páginas que regerá o seu governo de unidade, incluindo uma cláusula afirmando que uma decisão só poderia ser tomada se fosse alcançado “consenso suficiente”.

Isto significa que Ramaphosa e o ANC não serão capazes de tomar decisões sem a adesão dos parceiros da coligação. As partes concordaram com 10 princípios fundamentais, que incluíam o respeito pela Constituição e posições contra o racismo e o sexismo.

No acordo assinado, as partes concordaram que o “crescimento económico rápido, inclusivo e sustentável” seria a prioridade máxima do governo de coligação.

A ‘parte difícil’ começa agora

O antigo líder da DA e membro da equipa de negociação, Tony Leon, disse que nunca tinha imaginado um mundo onde o ANC e a DA pudessem co-governar.

“A última vez que negociei com o ANC em torno da nova Constituição foi em 1996, e eles tiveram 62 por cento de apoio”, disse ele à Al Jazeera.

Leon descreveu as negociações desde a votação de 29 de maio como “muito difíceis”, mas disse que a eleição do presidente foi a “parte fácil”.

“Os próximos cinco anos serão difíceis”, disse ele, acrescentando que a confiança tornaria o governo de coligação funcional.

Leon disse que as negociações ainda estavam incompletas cinco minutos antes do início da sessão do Parlamento, na sexta-feira, às 10h, horário local (8h GMT).

“Concordamos em delinear uma modalidade de como passar hoje e alguns sinais e sinalizações do futuro. Trata-se de alguns princípios gerais e disposições importantes; no final das contas, isso não dependerá apenas da boa vontade. Vai depender da confiança entre as partes”, afirmou.

O acordo assinado na manhã de sexta-feira não incluía detalhes sobre quais partidos ocuparão quais cargos no governo. Ramaphosa tem até quarta-feira para determinar isso. Ele será empossado pelo presidente do tribunal do país na próxima quarta-feira.

De acordo com o acordo assinado, embora Ramaphosa tenha a prerrogativa de nomear ministros e vice-ministros, precisa de consultar os líderes de outros partidos da coligação antes de o fazer.

Pierre de Vos, professor de direito constitucional na Universidade da Cidade do Cabo, disse estar cauteloso sobre o que um governo de coligação poderia significar para a governação do país.

“É difícil ter confiança no que está por vir”, disse ele.

De Vos disse que embora um governo de coligação fosse “bom no papel”, a África do Sul tinha uma sociedade turbulenta que o ANC manteve unida durante três décadas. “Quando se trata de questões difíceis como desigualdade e racismo, os dois partidos são lados opostos”, disse ele.

A DA tem lutado contra as políticas de transformação baseadas na raça, que o ANC tem promovido durante três décadas.

Outros analistas disseram acreditar que o governo de coligação forçaria os partidos ideológicos a ficarem no centro.

“Este acordo de coligação é uma coisa boa. Isso forçará o ANC a afastar-se da esquerda para o centro e o DA a afastar-se da extrema direita”, disse o analista político JP Landman.

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